研究人员提出，现在的问题是，冬季二氧化碳释放量升高是否代表了整个南大洋的更大趋势?这让人十分好奇。
截至12月21日15时，全国空气质量小时浓度达到重度及以上污染城市共50个，严重污染的城市共11个。北京市对全市红色预警的1200余家企业应急措施落实情况进行检查，被检查企业均按要求落实了减排措施。
菏泽金盛热力有限公司自12月17日8点启动I级响应至12月19日下午5时，该企业一直未能将停限产措施落实到位。河南省鹤壁瑞洲纸业、浚县生物发电有限公司、鹤壁市鸿飞碳素有限公司、濮阳同力水泥有限公司、天邦石油化工有限公司、孟州市正大皮毛有限责任公司等6家企业未落实减排措施，用电量不降反升，增加污染物排放量。其中，京津冀及周边地区共40个城市达到重度及以上污染，严重污染城市达到10个。天津市共查处机动车违反重污染天气尾号单双号限行交通违法行为9557起，其中，大型货车违反重污染天气限行交通违法行为670起，违法数量比18日分别下降了35%和14%。继续加强机动车单双号限行管理、禁限车辆查控、交通宣传引导等措施。
尤其是河北鑫达钢铁有限公司、迁安市九江线材有限责任公司、河北津西正达钢铁有限公司等企业恶意应付检查，在督查组离开现场后，重新开启烧结机、竖炉。山西省晋中市山西左权鑫源电力有限责任公司、山西安泰集团股份有限公司、山西宏安焦化科技有限公司、山西新泰钢铁有限公司、山西聚源煤化有限公司、山西太谷恒达煤气化有限公司等6家企业部分时段污染物超标排放。（十五）建立生态保护补偿机制。
开展污水处理工艺流程、除尘设施、生态修复等领域关键技术攻关研究，提高综合集成创新能力，进一步完善技术标准体系。加强基层乡镇、街道、社区和村屯生态环境管理组织建设，大力推动乡镇、街道环保所、社区村屯环保窗口建设，建立并完善基层环保监督员管理制度，发挥基层组织机构和管理队伍在生态环境管理、监督、调解等方面的作用。把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式，严格限制发展高耗能、高耗水服务业。
充分发挥各行业部门监管优势，强化落实监管责任，建立谁污染谁负责谁主管谁监管的责任管理机制。严格建筑扬尘污染治理。
进一步加强农田防护林建设，防止黑土地水土流失。在各级党委、政府统一领导下，明确部门分工，明确责任和工作任务目标，加强协调配合，合力推动生态环境质量改善。一、加强组织领导，把提升生态环境质量摆在突出位置（一）增强生态环境意识。全面落实省委、省政府《关于加快推进生态文明建设的实施方案》，坚持以县域管控区为单元，按照优先保障生态空间、合理安排生活空间、集约利用生产空间的原则，建立生态环境保护综合评价指标体系，按照《吉林省县域生态环境保护综合评价办法（试行）》（附后），对县域（国家级开发区）党委、政府的职责履行情况进行考评，实行绿牌、蓝牌、银牌、黄牌和黑牌五牌分类管理的制度。
实施保护性耕作，全面推行秸秆还田、增施有机肥、少耕免耕、粮豆轮作等措施，提高土壤中有机质含量，提升土壤肥力。加强生态环境管理，建立由发改、工信、公安、交通运输、环保、国土资源、农业、林业、水利等有关部门参加组成的生态环境工作指导办公室，建立生态环保目标责任制，将任务分解落实到职能管理部门，明确工作责任主体，构建党委政府统揽、部门主管、环保监管、企业落实的责任体系。严格落实各项法律法规，依法组织生产经营，及时准确公开企业环保信息。（十七）加快构建生态环境大数据管理平台。
畅通环境公益诉讼渠道，利用法律手段引导调解和解决信访问题。（八）突出土壤污染防治和质量提升。
加快推进煤改气、煤改电、煤改生物质成型燃料，全面淘汰建成区内商用燃煤小锅炉;加大新能源汽车推广应用力度，严格机动车尾气排放监管，加快淘汰黄标车和老旧机动车。重点围绕完成水、大气、土壤、生态四大治理和保护任务，定期研究部署工作，加强顶层设计，加快基础设施建设，改革体制机制，确定目标任务，切实发挥生态环境综合监管部门职能作用，进一步明确行业监管部门责任，号召整合全社会力量，建立推动生态环境质量改善的工作体制机制，确保各项政策措施落到实处，形成有利于推动生态文明建设、提升环境质量的新格局。
三、加强协作配合，建立职能明确的责任体系（十）整合优化行业部门职责。加大对环境基础设施建设投入力度，突出对市区生态环境进行治理和监管，加强对所辖区内县（市、区）的工作指导。依法采取按日连续处罚、限制生产、停产整治、查封扣押、行政拘留等强制性措施，严厉查处违法违规行为。生态环境质量关系人民福祉，事关全面建成小康社会奋斗目标。（十一）落实辖区管理责任。（十二）加强基层基础能力建设。
（二十）加强环境风险管控。完善国家管控省、省管控市（州）、市（州）管控县（市、区）、县（市、区）管控企业的生态环境考核评估机制。
加强城市水体污染防治配套设施建设，将排水管网建设纳入城市地下综合管廊建设和海绵城市建设，加快推进城镇污水处理和管网建设，建设污水处理厂下游尾水湿地，突出采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复、开辟补水水源等综合措施，全面整治城市黑臭水体。大力开展人居生态、田园生态、采业生态、产业园生态、连廊生态建设，构建人与自然和谐共生的美好家园。
不断强化环境意识，深入开展环保宣传教育活动。（十八）强化行政执法与司法衔接联动。
建立健全公众参与机制，组织开展形式多样的生态环境公益活动。（四）推进生态文明宣传教育。详情如下：关于加快推进生态文明建设提升环境质量工作的指导意见各市、州党委和人民政府，长白山开发区、长春新区，扩权强县试点市党委和人民政府，省委各部、委，省政府各厅、委和各直属机构，各人民团体：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设、生态文明体制改革等一系列方针政策和省委、省政府重大决策部署，形成有利于推动生态环境保护工作落实的体制机制，全面完成十三五时期生态环境保护目标任务，切实提升生态环境质量，加快实现建设美丽吉林的目标，制定如下指导意见。不断加大环保投入力度，建立持续性投入机制。
充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体平台，加大生态文明宣传教育力度，选树先进典型，推广普及生态环保知识，增强全社会自觉保护生态环境的意识。（九）突出生态建设与保护。
全面治理西部沙化、盐碱化土壤，深入推进河湖连通工程，增加沙化、盐碱化地区湖泡水量，为沙化、盐碱化土壤改良提供必要的水资源。（二十三）大力推行清洁生产。
控制农业面源污染，建设农田生态隔离带，减少农药、化肥使用量，加快划定畜禽禁养区，依法关闭或搬迁禁养区内规模化养殖场（小区）和养殖专业户，加强畜禽养殖污染防治，对新、改、扩建规模化畜禽养殖场实施雨污分流，配套建设畜禽养殖废弃物资源化利用设施。以重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区为重点，科学划定生态保护红线，将自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、重要湿地和湿地公园、地质公园、重要水源地、重要蓄滞洪区、水产种质资源保护区纳入生态保护红线范围。
以全省东、中、西三大区域板块建设为载体，充分发挥长白山森林植被质量高、松花江流域水资源富集、西部湖泊湿地密布和自然保护区众多的优势，加大生态环境保护监管力度，实行最严格的生态环境保护制度，划定并严守生态保护红线区域，着力打造绿岛、绿心、绿洲连廊的生态空间，加快建设升级版野生动物繁育区、野生植物保护区、野生果实培育区，逐步恢复生态系统功能，增加生态多样性，巩固和提升我省生态资源优势。落实企业自我管理责任，建立环保管理组织和队伍，明确环保管理责任，积极开展环境管理诚信自我评价，建立环境安全风险管理机制，切实提高企业自身环境管理水平。积极争取行业协会和中介组织的支持，以环境污染治理问题为导向，深入开展环境影响后评价。大力支持节能环保产业发展，推广节能环保产品应用，提升节能环保技术、装备和服务水平。
生态是吉林最大的优势，最大的品牌，保护生态环境资源就是保护生产力，对于推动实现绿色发展具有重大意义。坚持以新一轮振兴发展为主题，以转型升级为主线，充分发挥五个优势，强化五项举措，加快五大发展，把以改善环境质量为核心的生态文明建设融入全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面和全过程，将生态环境资源优势转化为发展优势，让人民群众有明显的获得感，实现与全面建成小康社会相适应的生态环境质量管理目标。
市（州）政府要以辖区为重点，加强统筹协调，明确相关部门任务和责任。努力提高全社会环境保护、人人有责的生态文明意识，广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。
加大生态环境信息公开力度，及时向社会公布生态环境管理信息。通过采取造林治沙、碱地治理和草地恢复、碱性水高效利用等措施，加大西部沙化、盐碱化土壤治理力度，让黄白色的沙化、盐碱化土地变为绿色草地和高产良田。